Zgodnie z art. 120 ust. 1 nieobowiązującej ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne Dz.U. z 2017 r., poz. 1566, z późn. zm.) Warunki korzystania z wód zlewni w regionie wodnym Warty, zwane dalej Warunkami, ustalane były przez dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej w drodze aktu prawa miejscowego publikowanego w Dzienniku Urzędowym Województwa.
Warunki korzystania z wód zlewni były wymienione, obok Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza, w katalogu dokumentów planistycznych w zakresie gospodarowania wodami.
Dyrektor RZGW w Poznaniu przy opracowywaniu Warunków korzystania z wód zlewni kierował się ustaleniami Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry. Koncentrowano się na obszarach tych zlewni, dla których w wyniku ustaleń Planu, konieczne było określenie bardziej szczegółowych zasad ochrony zasobów wodnych, a zwłaszcza ich ilości i jakości, w celu osiągniecie dobrego stanu wód, dlatego warunki winny zawierać:
- szczegółowe wymagania w zakresie stanu wód wynikające z ustalonych celów środowiskowych,
- priorytety w zaspokajaniu potrzeb wodnych,
- ograniczenia w korzystaniu z wód na obszarze zlewni lub jej części albo dla wskazanych jednolitych części wód niezbędne dla osiągnięcia ustalonych celów środowiskowych, w szczególności w zakresie:
- poboru wód powierzchniowych lub podziemnych,
- wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi,
- wprowadzania substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego do wód, do ziemi lub urządzeń kanalizacyjnych,
- wykonywania nowych urządzeń wodnych.
Dla obszaru regionu wodnego Warty, Plan gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry wskazał następujące zlewnie do opracowania warunków korzystania z wód 19 scalonych części wód powierzchniowych, które pogrupowano:
- Kanał Grójecki (kod SCWP: W0705)
- Kanał Ślesiński i Struga Biskupia (kod SCWP: W0706)
- Mała Wełna (kod SCWP: W1104)
- Maskawa (kod SCWP: W0904)
- Meszna (kod SCWP:W0710)
- Mogilnica (kod SCWP: W1002)
- Ner do Zalewki (kod SCWP: W0601)
- Noteć od źródeł do oddzielenia się Kanału Noteckiego w Antonowie (kod SCWP: W1401, W1402, W1403, W1404, W1405 oraz W1406)
- Obra od kanału Dźwińskiego do Paklicy (kod SCWP: W1307 oraz W1309)
- Warta od Prosny do Maskawy (kod SCWP: W0901, W0902 oraz W0903)
- Wełna do Lutomni (kod SCWP: W1101)
- Zbiornik Jeziorsko (kod SCWP: W0503)
Zgodnie z art. 120 ust. 2 nieobowiązującej ustawy Prawo wodne przy ustalaniu Warunków Dyrektor RZGW w Poznaniu, zapewniał możliwość udziału społeczeństwa na zasadach i w trybie ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2016 r., poz. 353 z późn. zm.).
W związku z wejściem w życie ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne, prace nad warunkami korzystania z wód zlewni w regionie wodnym Warty zostały zakończone bez ich publikacji w drodze aktu prawa miejscowego przez Dyrektora WP RZGW w Poznaniu. Zgodnie z ustawą z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2018 r., poz. 2268, z późn. zm.) warunki korzystania z wód zlewni nie są już wymienione w katalogu dokumentów planistycznych (wskazanym w art. 315), a dyrektor PGW WP rzgw nie posiada kompetencji do przygotowywania przedmiotowych aktów prawa miejscowego.